Stát
= organizované společenství lidí žijící na určitém ohraničeném území
znaky státu - 1obyvatelé (obyvatelé nevolí × občané volí)
- 2 ohraničené území (hranicemi)
- 3 státní aparát = soustava orgánů vykonávajících státní moc a správu
- 4 ozbrojená moc - vnitřní (policie)
- vnější (armáda)
- 5 právní subjektivita - možnost samostatně vystupovat v právních vztazích
- 6 státní suverenita (svrchovanost) - stát není podřízen žádnému vyššímu
orgánu - › může být omezena dobrovolným vstupem státu do nadstátních
organizací - OSN, EU, NATO, Rada Evropy
Pozn.: prvních pět bodů platí i jako znaky kraje a obce
Vznik státu
- na počátku společnost bez stálých forem
- zákl. rod - řídil se zvykovým právem, žili kočovným životem - stát vzniká, když národ
přestane kočovat, usadí se na určitém území, kt. ohraničí a brání > prvotní tvoření státu
Prvotní teorie vzniku státu
- 1 teologická - z boží vůle, panovník převtělením boha - Egypt
- 2 patriarchální - vznik státu odvozen od rostoucí rodiny - analogie rodiny a státu - vede otec
- 3 násilí(mocenská) - stát je produktem uplatnění síly - nejsilnější pod sebou shromažďují
ostatní - k udržení zákona a pořádku se používá organizované násilí
Pozn.: lidé submisivní (nechají se vést) × dominantní (vedou ostatní)
- 4 společenské smluvy - vzdají se části svobod a práv a stát jim za to poskytne bezpečí a
obranu
Druhotné stvoření státu
- prvotní státy se rozvíjely a dnes existují v jiné podobě
- spojování, rozdělování, mírovou cestou, revolucí, osamostatnění státu...
Funkce státu
1) bezpečnostní fce. - obrana obyvatel - armáda, policie, bezpečnost
2) ekonomická fce. - peníze z banky, clo, daně, st. rozpočet, měna - vnitřní
- vnější
3) sociální a kulturní - práce, školství, zdravotnictví, doprava
Formy státu
1) dle toho, kdo je v čele- monarchie - absolutní - dědičně, doživotně, všechna moc
-> může se dostat k moci i volbou
- konstituční - omezená ústavou nebo parlamentem
- republika - prezident - res publica= věc veřejná (rozhodují lidé)
- teokracie - náboženské - Arabské státy, Vatikán
2) dle toho, kdo vykonává st.moc - demokracie =vláda lidu prostřednictvím lidu a pro lid
- diktatura - aristokracie - šlechta>privileg. skup lidí
- platokracie - nejbohatší
- monokracie - jedinec - Stalin, Castro - kult osobnosti
- sofokracie - vláda nejmoudřejších
- byrokracie - vláda úředníků
- technokracie - vláda techniků/vědců
Druhy státu
I) Distribuce (rozdělení) -1 centralizované -1 řídící centrum rozhoduje o celém území
- mohou řídit přímo
- 2 decentralizované - víc center, menší územní celky mají část
státní moci a správy - nepřímo podřízené
II) Podle struktury (územního rozdělení)
- 1) unitární - jednotné - 1 soustava nejvyšších. státních orgánů, 1 právní řád, 1 občanství
- 2) složený - federace -USA, více státních celků, dva typy občanství - členské a federální,
členské státy mají své zákony ale jsou podřízeny federálním zákonům
- 3) konfederace - volné svazy států - pouze přechodné spojení na cestě k vytvoření nebo
rozpadu federace, sloučení za určitým účelem, státy mají svou
suverenitu - subjektem je každý členský stát samostatně
Další typy států
Parlamentní státy - vedoucí postavení má parlament - vláda je zodpovědná parlamentu
- ČR, Itálie
Prezidentské státy - prezident je volen přímo a vykonává část výkonné moci - má v ní
pravomoci - USA
Kancléřské státy - ministerský předseda - kancléř - má mnohem větší moc neř předchozí 2
Základní principy (aneb Právní stát)
- stát je řízen právem - je jím vázán a je mu podřízen
Politologie
- věda o politice
- logos - věda, polis = městský stát - správa věcí veřejných
- pl. 19. st. vznik této vědy
- chování politiků a politické chování občanů
- pol teorie, pol. systémy, st. instituce
- plnění volebních slibů, mezinárodní vztahy
Pol. disciplíny
1) politické teorie - dějiny politologie, filosofie polit., programy, ideologie
2) politické systémy - historická a vývojová hlediska
3) pol. instituce - senát, PS
4) pol. sociologie- volby volební práva, pol. strany
5) Pol. ekonomie
6) mezinárodní vztahy
Politika
- střetávání a slaďování různých názorů a postojů
- utváření rozhodnutí ve veřejném životě
- systematické usilování o moc a její využití a udržení
- je chápána jako snaha o dobrý pořádek ve společností
- aktivita zaměřená na řízení společnosti s ohledem na rozdílné zájmy a dále zaměřená na vztahy k ostatním státům a a vztahy uvnitř společnosti
1 - činnost zaměřená na celý stát a jeho řízení
2 - řízení jednotlivých oblastí lidské společnosti, lid. života,( školství, zdravotnictví, hosp.
celní)
1 - vnitřní - na stát samotný - vnitřní vztahy
2 - vnější - na vztahy st. k ostatním státům - zahraniční pol.
3 okruhy politiky
1 - obsahy - hodnoty, kt. jsou v pol. uplatňovány
- pol. programy, ideologie
2 - procesy - pol. jednání, přijímání rozhodnutí
3 - struktury - subjekty, kt. v pol. působí (parlament, vláda, pol. strana, občanská hnutí,
zájmové organizace
- moderní pol. vychází z pol. pluralismu
- pol. se snaží o nalezení kompromisu
- pol. rozhodnutí mají dočasný charakter
Obecné a krajské zřízení
Obec
- právnická osoba - nese za sebe odpovědnost, může vstupovat do práv. vztahů, uzavírat
smlouvy
- má název, vlajku, znak (ne nutně) - město si nechá znak navrhnout a pak ho
zastupitelstvo schvalovalo pak ještě heraldická komise a jen když ta to schválí znak
přijat
- 1 - vnitřní území - od značky po značku - zástavba
- 2 - vnější část obce - jiná obec bez vlastního úřadu sem patří taky, pole, lesy,
pozemky, kt. patří do katastru obce - i tam se musí dodržovat vyhlášky obce
- dle velikosti - Obec - obecní úřad
- Město - městský úřad
- Statutární město - v ČR 19 - zvláštní postavení, když bude chtít může se
rozdělit na obvody a v čele každého obvodu bude zastupitelstvo a starosta
a v čele všech obvodů primátor - úřad magistrát - nemusí se rozdělit -
rozdělená m. : Brno, Ostrava, Praha, Plzeň
- patří sem všechna krajská města + další - Havířov Kladno
- hl. město - Praha - Zákon o hlavním městě Praze - financování apod
- občan obce - má v té obci trvalé bydliště, nebo čestné občanství - práva jako by byli
občanem - uděluje zastupitelstvo - význ. osobnostem
- Obecní samospráva - to o čem si rozhodují sami, stát nezasahuje - vyhlášky, městská
policie, odvoz odpadků
- státní správa - ministerstva + vláda mohou část moci delegovat na tu obec - může jim dát
to, čím se sám nechce zabývat, můžou to kontrolovat, kecat do toho, říct, že
to pak nebude - zdravotnictví, správa silnic,
- jen propůjčená moc státu s kontrolou
Orgány obecní samosprávy
- Zastupitelstvo - obecní - zákonodárný orgán,
- 5 - 55 členů, min. 1x za 3 měsíce musí konat veřejně přístupnou schůzi
- člen uvolněný - je pro své postavení uvolněn ze zaměstnání - po konci
mandátu má stále místo v práci
x neuvolněný - nemá
- placená nebo neplacená funkce - u nás různé - místostarosta ano -
schvaluje obecní rozpočet a územní plán
pozn.: určité pozemky určeny jen k něčemu a k jiným věcem se užívat nesmí - nezle je
prodat k jinému účelu
- Obecní rada - ze členů zastupitelstva - 5 - 13 lidí - výkonný orgán
- Starosta - reprezentant obce, svolává zastupitelstvo, předsedá schůzi, zástupce obce
Obecní úřad - odbory - finanční, životní prostředí, matrika
Kraj
- u nás 14 - hl m. Praha, Plzeňský, KV, Ústecký, Jihočeský, Středočeský, Královehradecký,
Vysočina, Liberecký, Pardubický, Brněnský, Ostravský, Olomoucký, Zlínský
- 1. 1. 2000 - vytvořeno - vyšší samosprávní jednotka - právnická osoba - znak, prapor,
název
- pokud obec chce být v jiném kraji - možné pouze jako při schvalování ústavního zákona -
odhlasovat 3/5 komory
Orgány krajské samosprávy
- zastupitelstvo - může podávat návrh na nový zákon - jako vláda - poslanec, senát
- 45, 55, nebo 65 členů - podle počtu obyv. - KV - 45
- rada - 9, 10 nebo 11 - KV - 9, schůze rady jsou neveřejné
- hejtman
paradni, dik za pomoc... jeste kdyby to nebylo tim silenym fontem, tak skvely :)