Státní moc
1) rozdělení státní moci
- zákonodárná (legislativa) - poslanecká sněmovna, senát, zastupitelstvo (krajské), moc
vydávat zákony
- výkonná (exekutiva) - vláda, ministři, prezident, rada kraje, úředníci...
- soudní - justice - dohlíží nad dodržováním zákonů
principy
1) - jednotlivé typy moci jsou samostatné a nezávislé, mají své pravomoci, ale existují
vzájemné brzdy bránící zneužití v jednotlivých odvětvích
- parlament volí prezidenta, ale prezident zase může rozpustit poslaneckou sněmovnu a
jmenuje soudce
2) princip zákonnosti - legality
- vztah občana a státu se řídí 2 zásadami
- občanům je dovoleno vše, co není zakázáno zákonem
- stát může jen to co je dovoleno
- je přesně stanoven legislativní proces
- jsou přesně vymezeny pravomoci státních orgánů
3) - princip respektování základních lidských práv
- státy zajišťují lidská práva právním předpisem - Listina základních práv a svobod
- zajištění lidských práv může být předmětem mezinárodních smluv v rámci nichž se st.
zavazují, že jednotlivá práva zajistí
Moc zákonodárná
- legislativní proces - proces schvalování zákonů
-4 fáze:
1) - zákonodárná iniciativa = podání návrhu zákona
- zastupitelstvo správních celků
- poslanec
- skupina poslanců
- senát
- vláda
- návrh předán předsedovi PS (poslanecké sněmovny)
- obsahem navrhovaného zákona (nz) je důvodová zpráva - proč by se měl prosadit,
finanční situace atd.
2) projednávání nz - probíhá ve trojím čtení - při třetím se pouze opravuje formální
stránka
- řídí se jednacím řádem PS
3) hlasování o nz
PS - Senát - prezident
Ano - Ano - Ano x Ne - pozn. senát lhůtu 30 dní, prezident 15
Ne - zamítnut
Ano - Ne/ Ano, ale - zpět do PS
PS musí být přítomna 1/3 a schválit ho musí ½ - 34 poslanců
Senát - má právo nezabývat se zákonem a předá prezidentovi
Prezident - Ano - nastane 4. fáze / Ne - zpět do PS
- vrácený zákon musí schválit nadpoloviční většina ze 200 poslanců
- existují výjimky - pokud o rozpočtu i mezinárodní - musí být přítomni všichni a
schválit musí 3/5 ze všech
4) publikace ve Sbírce zákonů
č. 1/1993 sb.
- kolikátý je schválený
- každý zákon je podepsán prezidentem, premiérem (předsedou vlády), předsedou PS
Moc výkonná
- prezident, vláda, st. zastupitelství
Prezident - hlavou státu není odpovědný žádnému orgánu, je starší 40 let, funkční
období 5 let, volen max. 2x, má absolutní imunitu, může být stíhán pouze za
velezradu - trestem je ztráta úřadu a způsobilosti, volební systém většinový -
volen parlamentem
- pravomoci - má možnost zúčastnit se zasedání obou komor parlamentu
Vláda - vrcholný kolektivní orgán výkonné moci, rozhoduje na principu většiny
- vydává vládní nařízení (právní předpisy)
- složení: předseda vlády, 4 místopředsedové a jednotlivý ministři
- ministři mohou vydávat ministerské vyhlášky
St. zastupitelství - jsou soustavou orgánů sloužících k zastupování státu v soudním
řízení
- vykonává dozor nad vyšetřováním trestních činů u nás okresní, krajský, vrchní,
nejvyšší
Soudní moc
- v ČR - vykonávána nezávislými a nestrannými soudci
- nezávislost - soudci nejsou závislí na žádném typu státní moci
- nemusejí se nikomu zpovídat a rozhodují sami za sebe
- ústavní soudce a předsedu Ústavního soudu určí sám prezident
Soustava soudů v ČR
- okresní soudy
- krajské s.
- vrchní s. - 2 Praha a Olomouc
- Nejvyšší s. - Brno
Ústavní soud
- Brno - lidé, kt. jsou volitelní do Senátu (40let) aspoň desetiletá právní praxe, jmenováni na
10 let a maximum lidí je 15
- rozhoduje v situaci rozporu právních předpisů
- řeší schválené zákony v rozporu s Ústavou
- nižší právní předpis je zrušen
- řeší individuální stížnosti týkající se porušení Ústavy
- v ČR uplatňována zásada dvouinstančnosti - možnost odvolat se k vyššímu soudu - o
jednom případu mohou rozhodovat soudy 2 stupňů - občan má právo odvolat se proti
rozhodnutí soudu 1. stupně
- okresní soud - odvolání - krajský soud - zrušení rozsudku - okresní soud
- potvrzení rozsudku - případ uzavřen
- mimořádné x řádné odvolání
Demokracie
- 2 typy z nich vychází - principy
- způsob řízení státu - vláda lidu, prostřednictvím lidu, pro lid
1) lid je původním držitelem moci - veškerá moc vychází od lidí a vykonává se s jejich
zmocněním
2) lid je jediným účelem státního jednání
Zásady demokracie: 1 - respektování lidských a občanských práv
2 - státní politika je založena na vůli většiny - vyhrává to rozhodnutí,
kt.získá nejvíc hlasů
3 - ochrana menšin x možnost menšiny stát se většinou
4 - volby - státní moc je v rukách určité skupiny na časově omezenou
dobu
5 - respektování principů právního státu (legality)
Charakteristika d.:
1) demokracie pluralitní - určité množství pol. stran - občané mají možnost vybírat, skupiny
mají různé zájmy
2) zastupitelská (nepřímá) - lid volí své zástupce, kteří za něho rozhodují
- jsou uplatňovány i prvky demokracie přímé (referendu)
Pozn.: Referendum 1- lokální
2- celostátní
1- obligatorní - nezávazné - nemusí se k té otázce vypsat
2- fakultativní - povinné - na daný problém musí být
3- ratifikační - zpětné ověření, dodatečné schválení lidem
- otázky ano, ne
1 - závazné - musí se řídit referendem - nad 50% lidí
2 - nezávazné (informativní) - nemusí se výsledkem řídit
3)procedurální koncensus (společné řešení bez ústupků) - postup přijímání rozhodnutí
- realizován principem většiny
4) hodnotový koncensus - shodly se na prioritních hodnotách, kt. budou ve státě uplatňovány
a) individuální svoboda
b) tržní hospodářství
c) soukromé vlastnictví
5) dostatečně silná opozice (někdo kdo stojí proti)
- jiný názor, aby byla možnost výběru, aby nevznikla absolutní moc
- korektura stávajícího zákona
6) veřejné mínění - jako korektor státních rozhodnutí
- demokracie není pouze formou státu, ale je to i soubor etických norem uplatňovaných v mezilidském styku, respektovat svobody ostatních lidí a respektovat odlišné názory
- moje svoboda končí tam, kde začíná svoboda druhého jedince